限制纸胎沥青油毡并非意味着限制叠层氧化沥青屋面和防水系统，而是要改进叠层沥青系统。叠层沥青系统虽然层数较多，施工比较繁琐，但经过改进仍有相当大的使用价值。如在日本，沥青防水卷材约占45％，其中主要是热铺三层氧化沥青叠层油毡屋面，底层胎油毡，至今仍享有最高的信赖度，2004年1月统计占32.8％。日本的10年屋面防水保证期也是从热粘叠层屋面开始的，取得了成功，而改性防水卷材却受到冷落，2002年产量下降到87.5万